全面围剿中国? 欧盟拟对中国电商平台产品全面征收进口关税

2024-07-08

欧盟计划对从中国跨境电商独角兽Temu（拼多多海外版）和Shein（希音）等在线零售商购买的廉价商品征收关税，以遏制廉价进口商品的激增。

据英国《金融时报》近日引述三名知情人士的报道，欧盟委员会将在本月稍晚时，建议取消目前150欧元（约合人民币1182元）的免税门槛。在此之前，从非欧盟国家网购的包裹，如果价值低于150欧元，则无需缴纳关税。

一名官员说，被针对的主要平台是中国电商巨头拼多多旗下海外电商平台Temu、阿里巴巴旗下在线零售服务全球速卖通（AliExpress），以及服装零售商希音。

欧盟委员会的数据显示，去年欧盟进口了23亿件价值低于150欧元的商品。一名欧盟官员称，电子商务的庞大数量正在考验海关的极限。

据报道，欧盟一直在讨论取消免税门槛，作为2023年5月海关改革项目的一部分，但欧盟现在可能会寻求加快通过这一举措，以应对廉价进口商品的激增。

若取消价值低于150欧元商品的关税免征政策，对跨境电商有何影响?

据有关专家介绍，这会明显影响到跨境电商的发展。如果一件货物免征关税，或者可以适用较低关税税率，在征收增值税时组成计税价格就会较少。反之，关税增加，即使增值税率不变，增值税额也会增加。

本次《欧盟共同海关税则条例》修改提案对远程销售专门设计了有别于一般贸易进出口的关税税制，即增加了一套五档税率的简化税制，将远程销售的进口关税按照HS税则的章节简化划分为0%、5%、8%12%和17%五档。

虽然在简化税制下部分种类的商品关税率与一般进口接近，但也有不少商品的税率变动较大。

例如，HS税则号列第42章货品，包括皮革制品、旅行用品、手提包等商品，是中国经常出口的传统产品。

本来100欧元的皮包属于150欧元以下的低值货物，属于可以免予征收关税的范围。但改革生效后按照提案的《远程销售的简化税率表》，整个第42章的关税都提高为12%。跨境电商下的皮革面手提包(420221)不仅不能免征关税免税，还不能适用欧盟现行3%的一般进口关税率，而是需要适用12%的关税率。那么关税负担又增加了9个百分点，同时，欧盟各成员国增值税率为17%-25%不等，如德国的标准增值税率为19%(只有符合特定条件或特定商品的税率可减至7%)。那么在德国的增值税组成计税价格就变成了112欧元，要缴纳的增值税额也会增加。这样一来，进口环节税总额会明显增加，即当前进口环节税总额为19欧元，提案实施后的纳税总额单位33.28欧元，增幅达75%。

在增值税率高于德国的欧盟国家，该税负则会更重。还值得注意的是，在跨境电商简化关税制度下，商品的进口环节税负比一般贸易进口项下的税负还要重很多。

虽然欧盟的跨境电商平台也可以选择适用一般进口项下的3%的关税率，但要付出的代价是必须适用一般货物贸易的标准进口程序，则进口通关手续就更为复杂，例如要申报原产地信息等。

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